Логистический тупик в селе: РААС предлагает реанимировать комиссионную торговлю
Российская ассоциация аптечных сетей (РААС) вышла с радикальным предложением в Минпромторг: разрешить ФАПам брать лекарства на реализацию у крупных ритейлеров. Сегодня государственная система закупок фактически изолирует жителей сел от оперативной терапии — пока бюрократическая машина головной больницы согласует лот, потребность в препарате может исчезнуть вместе с пациентом. РААС предлагает заменить неповоротливое планирование гибким механизмом комиссии, превратив сельские медпункты в полноценные форпосты лекарственной доступности.
Право на торговлю без возможности продавать
С 2022 года фельдшерско-акушерские пункты формально получили право на фармацевтическую деятельность. Однако на практике ФАПы оказались заложниками бюджетного законодательства. Являясь подразделениями медорганизаций, они не могут закупать товар самостоятельно. Централизованные закупки проводятся редко, огромными партиями и без учета специфики моментального спроса. В итоге полки сельских аптечных пунктов либо пустуют, либо забиты невостребованным ассортиментом.
Комиссионная модель: аптечный ритейл как инфраструктурный партнер
Суть инициативы РААС проста: аптечные сети передают препараты в ФАПы без предварительной оплаты. Медпункты реализуют товар и получают комиссионное вознаграждение, а сеть берет на себя управление запасами и логистику малых партий. Для государства это означает отсутствие затрат на закупку «в стол» и резкое снижение рисков списания просроченных лекарств. Аптечный бизнес фактически предлагает Минздраву свою экспертизу и логистическую мощь для решения социальных задач.
Мировой опыт: агентские схемы как стандарт качества
В США и Канаде снабжение удаленных территорий через контрактные аптеки и консигнационные склады — обыденная реальность. Модели снабжения «по требованию» позволяют избежать дефицита в критических сегментах. Российский регулятор уже пробует внедрять мобильные аптеки, но гибридная модель с использованием ФАПов выглядит более устойчивой и экономически оправданной в долгосрочной перспективе.
Новая архитектура рынка: вызов для дистрибуции
Если проект будет принят, на фармрынке сформируется новый канал сбыта. Преимущество получат федеральные игроки, способные автоматизировать учет малых отгрузок и контролировать температурный режим на всем пути до фельдшера. Для производителей это сигнал к пересмотру стратегий: фокус сместится на частоту поставок и интеграцию с цифровыми сервисами аптечных сетей.
Резюме
Инициатива РААС — это попытка перевести снабжение первичного звена на рыночные рельсы без потери государственного контроля. Легализация комиссии позволит ФАПам перестать быть «аптеками на бумаге» и стать реальными точками доступа к современной терапии. Успех реформы зависит от готовности регулятора признать ритейл не просто контролируемым звеном, а полноценным логистическим партнером системы здравоохранения.