Субсидии против импорта: Узбекистан инвестирует $1 млрд в создание регионального фармкластера

Индустриальный прорыв Центральной Азии

Фармацевтическая индустрия Узбекистана получает мощный государственный импульс. Указ № ПФ-35, подписанный Президентом Республики Узбекистан 5 марта 2026 года, запускает масштабную систему субсидий, налоговых льгот и научной инфраструктуры для ускоренного роста отрасли. Цель — превратить локальное производство лекарств из импортозамещающего сегмента в полноценный региональный биофармацевтический хаб. Для Генеральных директоров фармкомпаний это сигнал о новой конкурентной географии: государство фактически берет на себя часть инвестиционных рисков и сокращает срок окупаемости проектов в регионе.
фото: Субсидии против импорта: Узбекистан инвестирует $1 млрд в создание регионального фармкластера
Узбекистан де-факто обнуляет инвестиционные риски для Бигфармы, превращая регион в главный дженерик-хаб между Европой и Азией через субсидирование НИОКР.

Государство берет на себя часть капитальных рисков отрасли

Документ, утвержденный Президентом Республики Узбекистан, формирует целевой экономический контур развития фармацевтики. Власти рассчитывают довести объем производства лекарственных средств до 8,5 трлн сумов (около $680 млн), сформировать инвестиционные проекты на сумму $1 млрд и увеличить экспорт фармпродукции до $300 млн (согласно данным национальной базы законодательства Lex.uz, 2026).

Ключевой механизм — прямые финансовые стимулы. Производителям, выводящим дженерики в течение года после истечения патента оригинального препарата, государство компенсирует 50% затрат на трансфер технологий (до $50 тыс.) или 50% расходов на НИОКР (до $100 тыс.).

Государство фактически делит финансовое бремя с бизнесом, компенсируя до 80% расходов на клинические исследования локальных препаратов — это беспрецедентный уровень поддержки для региона.

Дополнительный слой поддержки включает:

• компенсацию 50% расходов на зарубежных консультантов для внедрения стандартов EU GMP и US FDA GMP;
• возмещение 80% расходов на клинические и биоэквивалентные исследования локальных препаратов;
• субсидирование процентных ставок по кредитам для высокотехнологичных инвестпроектов;
• налоговые каникулы до трех лет по налогу на прибыль, имущество и землю.

Параллельно государство снижает налог на роялти за трансфер технологий до 5% до 2030 года, что прямо стимулирует лицензионные сделки с международными разработчиками.

Ставка на индустриальный кластер и биофармацевтику

Институциональным ядром реформы становится расширение фармацевтического кластера Tashkent Pharma Park. Власти планируют трансформировать его в региональный научно-производственный центр BioPharma City, где будет сосредоточена инфраструктура исследований, производства и подготовки кадров.

Одновременно создается Национальный биофармацевтический научно-исследовательский институт на базе трех профильных НИИ. Его задача — разработка технологий производства лекарств и подготовка научных кадров для отрасли.

Фактически государство строит вертикально интегрированную модель: образование → НИОКР → промышленное производство. Например, выпускники специализированной школы имени Абу Али ибн Сино смогут поступать сразу на второй курс Фармацевтического технического университета при наличии сертификата B2 по иностранному языку и оценки не ниже B+ по химии или биологии.

Международный тренд: фармацевтика становится элементом промышленной безопасности

Стратегия Узбекистана повторяет глобальную тенденцию, при которой государства напрямую субсидируют локальное производство лекарств.

Например, правительство Тайваня запустило программу устойчивости фармацевтических поставок стоимостью $755 млн, направленную на развитие внутреннего производства API и готовых лекарственных форм (согласно данным правительства Тайваня, 2026). Аналогичный промышленный разворот наблюдается в США, где компании Бигфармы объявили инвестиционные программы до $100 млрд для возвращения производственных мощностей в национальную юрисдикцию.

Фармацевтика перестала быть просто частью здравоохранения; сегодня это критическая инфраструктура национальной безопасности, требующая суверенных производственных мощностей.

Общая логика этих программ одинакова: после пандемии и геополитических разрывов цепочек поставок государства начали рассматривать фармацевтику не только как отрасль здравоохранения, но и как инфраструктуру национальной безопасности.

Конкурентная среда: окно возможностей для дженериков и технологических партнерств

В новой архитектуре рынка на первый план выходят дженериковые производители и контрактные разработчики. Субсидии на трансфер технологий фактически снижают барьер входа для компаний, способных быстро воспроизводить молекулы после окончания патентной защиты.

Одновременно льготная ставка налога на роялти стимулирует международные лицензии и совместные проекты с глобальными компаниями. Для международных игроков это может стать инструментом локализации производства и выхода на рынки Центральной Азии.

Отдельным драйвером станет сегмент БАД: предприятия с национальным сертификатом GMP получат право производить добавки на существующих производственных линиях. С 2028 года при этом вводится обязательное внедрение системы HACCP и цифровая маркировка продукции — дополнительный барьер входа для небольших производителей.

Что это меняет для руководителей фармкомпаний

Для Генеральных и Операционных директоров фармкомпаний новая политика означает несколько практических последствий:

• сокращение срока окупаемости проектов за счет субсидий и Капитальных затрат;
• усиление конкуренции на региональном рынке дженериков;
• рост требований к стандартам GMP и международной сертификации;
• ускорение трансфера технологий между международными компаниями и локальными производителями.

В краткосрочной перспективе программа создает окно возможностей для производителей, готовых быстро локализовать выпуск препаратов после окончания патентной защиты.

Ключевой стратегический вывод для Генерального директора: Центральная Азия постепенно превращается из периферийного фармрынка в новую индустриальную площадку. Если государственная стратегия Узбекистана будет реализована в полном объеме, регион может стать следующим узлом дженерик-производства между Европой, Россией и Южной Азией.

Синтез от АПТЕКИУМ: Узбекистан де-факто объявляет промышленную мобилизацию в фармсекторе, перекладывая CAPEX с частного бизнеса на бюджет в обмен на экспортную экспансию.
Новые Старые

نموذج الاتصال