Новый перечень СЗЛС превращает импортозамещение из лозунга в механизм распределения денег и производственных приоритетов
Правительство РФ утвердило обновленный перечень стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС) из 206 МНН. Это не просто список препаратов: он определяет, какие позиции получат приоритет в госзакупках, поддержку локального производства и повышенное внимание государства. Для фармрынка это сигнал о перераспределении инвестиций, а для аптечного и госпитального сегмента — о будущей архитектуре поставок.
 |
| Перечень СЗЛС стал не просто списком препаратов, а картой будущих закупок, локализации и производственных приоритетов. |
СЗЛС становятся инструментом промышленной политики, а не только перечнем лекарств
Распоряжением № 942-р от 23.04.2026, подписанным председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным, утвержден новый перечень стратегически значимых лекарственных средств. В него вошли 206 международных непатентованных наименований — на девять меньше, чем в редакции 2020 года.
В перечень включены жизненно необходимые препараты, вакцины из национального календаря профилактических прививок, препараты крови, кровезаменители, инфузионные растворы, наркотические анальгетики, а также лекарства для лечения особо опасных инфекций и социально значимых заболеваний.
Ключевое отличие нынешнего обновления — связь перечня с новой логикой промышленной политики. СЗЛС теперь напрямую увязаны со Стратегией развития фармацевтической промышленности до 2030 года и изменениями в законе «Об обращении лекарственных средств».
Главный критерий теперь не только медицинская важность, но и способность выпускать препарат внутри страны
Михаил Мишустин отдельно подчеркнул, что полный цикл производства препаратов из перечня должен быть обеспечен на территории России. Это означает более жесткий приоритет не просто локальной фасовки, а глубокой локализации с выпуском субстанции, готовой формы и устойчивой цепочки поставок.
Государство переходит от модели «импорт есть — значит дефицита нет» к модели «критически важный препарат должен контролироваться внутри страны».
Для компаний это меняет инвестиционную математику. Производственные проекты, которые ранее могли считаться слишком капиталоемкими, теперь получают более понятную регуляторную перспективу: спрос через госсектор и вероятность мер поддержки.
Почему список сократился, хотя курс на расширение суверенитета сохраняется
Формально перечень стал меньше: 206 МНН против 215 ранее. Однако сокращение не обязательно означает ослабление курса.
Скорее речь идет о фильтрации по новым критериям. По имеющимся данным, из обновленной версии не вошли девять действующих веществ, среди них бензатина бензилпенициллин, бозентан, прокарбазин, тенектеплаза, эпинефрин и ряд других позиций.
Это показывает, что государство пытается сделать список более управляемым и экономически осмысленным. Если препарат стратегически важен, но не просматривается реалистичный сценарий локального полного цикла, его статус может пересматриваться.
Июнь может принести вторую волну расширения перечня
Текущая редакция, вероятно, не окончательная. По правилам формирования перечня заявки на включение новых позиций можно подать до 5 мая, а рассмотреть их должны до 25 июня.
Директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга РФ Дмитрий Галкин ранее заявлял о возможности ускоренного рассмотрения следующего пула препаратов уже к 1 июня 2026 года.
Это означает, что рынок получил не статичный документ, а постоянно обновляемый механизм отбора приоритетных молекул.
Где рынок почувствует эффект быстрее всего: закупки, инвестиции и переговоры с государством
- Закупки: Препараты из перечня получат приоритет, а значит производители таких позиций получают более сильные аргументы в тендерах и долгосрочном планировании.
- Инвестиции: Для российских компаний перечень становится картой направлений, где выше шанс окупаемости новых линий, контрактного производства и проектов по субстанциям.
- Международные компании: Для сохранения присутствия в чувствительных категориях им потребуется либо углублять локализацию, либо искать партнерства с российскими площадками.
- Госпитальный сегмент: Закупщики будут еще внимательнее оценивать происхождение товара, устойчивость поставок и наличие локального цикла.
Почему аптечная розница тоже не останется в стороне
Хотя перечень СЗЛС прежде всего влияет на госпитальный контур, последствия затронут и розницу. Когда государство стимулирует производство определенных молекул, через некоторое время это может отражаться на доступности, цене и маркетинговой активности соответствующих категорий в коммерческом канале.
Особенно это актуально для массовых хронических нозологий, где пересекаются бюджетный и розничный спрос. Усиление локальных производителей может повысить конкуренцию с импортными брендами и изменить полочную структуру.
Данная публикация предназначена для специалистов здравоохранения и участников фармрынка. Аналитические выводы редакции носят информационный характер и не являются призывом к самолечению или заменой очной консультации врача. При работе с лекарственными препаратами необходимо руководствоваться официальной инструкцией и мнением профильного специалиста. Полный текст дисклеймера.