ФАС фиксирует всплеск антиконкурентных закупочных сговоров — фарма в фокусе риска

КАРТЕЛЬНАЯ ЭСКАЛАЦИЯ: ГОСЗАКУПКИ ПОД ПРИЦЕЛОМ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России возбудила 385 дел по антиконкурентным соглашениям в 2025 году, выявив сговоры в 7131 закупке с общей НМЦК 229,9 млрд руб. Это почти двукратный рост объема подозрительных сделок по сравнению с прошлым годом. Фармацевтическая отрасль вошла в топ-5 лидеров по числу нарушений, что фиксирует критическое усиление рисков для всех игроков рынка госсектора.
фото: ФАС фиксирует всплеск антиконкурентных закупочных сговоров — фарма в фокусе риска
Сговор в закупках стал «цифровым самоубийством». Алгоритмы ФАС видят связи быстрее, чем компании успевают подписать протоколы разногласий.

География сговоров и цифровой надзор

Ограничения конкуренции выявлены в 89 регионах России, что свидетельствует о системном характере проблемы. Число привлеченных ответчиков среди компаний и заказчиков выросло до 943 и 238 соответственно. Для CEO и COO фармдистрибьюторов это прямой сигнал: теневая координация в госзакупках становится «прозрачной» для регулятора.

Доля раскрытых картелей с использованием данных ГИС «Антикартель» составила 21%. Хотя это указывает на сохранение значительной серой зоны, автоматизация мониторинга делает обнаружение ценовых паттернов неизбежным. Рост числа дел на фоне расширения объемов закупок говорит об эскалации compliance-рисков в сегментах с высокой долей бюджетного финансирования.

«В 2025 году ФАС перешла от точечных проверок к системному мониторингу через ГИС "Антикартель": теперь любая дуопольная стратегия в тендере — это "красный флаг" для алгоритма»

Уроки прошлого: кейс КРКА-РУС

В практике ФАС уже зафиксированы жесткие прецеденты. В 2023 году компания ООО «КРКА-РУС» была признана нарушившей антимонопольное законодательство из-за монопольного повышения цен на препарат Ко-Дальнева. Регулятор выдал предписание установить экономически обоснованные цены, что стало четким маркером усиленного контроля за поведением фармгигантов на рынке ЖНВЛП.

Сегодня фармсегмент находится под двойным давлением: административного надзора и экономического стимула к координации в условиях волатильности цен. Однако попытки зафиксировать доли рынка или удержать цены в конкурсах становятся прямым источником юридических санкций и потери деловой репутации.

Практические последствия для управленцев

Усиление legal-функций: Требуется независимая внешняя экспертиза тендерных заявок на предмет рисков сговора. Ошибка в документации или идентичность IP-адресов при подаче заявок — прямой путь к расследованию.

Изменение KPI: Введение метрик антимонопольной безопасности. Оценка эффективности отделов продаж теперь должна учитывать не только объем законтрактованной выручки, но и долю compliant-контрактов.

Операционная дисциплина: Полный отказ от координации с конкурентами. Любое ценовое предложение должно иметь внутреннее документальное обоснование, готовое к проверке ФАС в любой момент.

Синтез от АПТЕКИУМ: Рост НМЦК подозрительных закупок до 229,9 млрд руб. делает фармрынок приоритетной мишенью для ГИС «Антикартель». В 2026 году соблюдение 135-ФЗ — это не «юридическая гигиена», а условие физического сохранения бизнеса в системе госснабжения.
Новые Старые

نموذج الاتصال