Реестр маркетплейсов становится новым контуром контроля онлайн-продаж лекарств и БАД
Правительство РФ утвердило правила формирования реестра посреднических цифровых платформ — фактически базы крупнейших маркетплейсов, которые подпадут под действие закона о платформенной экономике. Для фармрынка это означает переход от фрагментарного контроля онлайн-продаж к централизованной модели надзора, где ответственность будет распространяться не только на продавца, но и на саму платформу. На практике это усилит требования к карточкам лекарств и БАД, ускорит давление на серый ассортимент и создаст новую инфраструктуру проверки данных, маркировки и биометрической идентификации покупателей.
 |
| Маркетплейсы начинают превращаться из цифровых витрин в регулируемых участников фармрынка |
Государство переводит крупнейшие маркетплейсы в режим постоянного регуляторного наблюдения
Правительство РФ утвердило правила формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ. Соответствующее постановление №504 подписано 30 апреля 2026 года. Документ закрепляет порядок включения и исключения платформ из реестра, состав сведений и механизм межведомственного обмена данными.
Сам реестр должно сформировать Минэкономразвития не позднее 2 ноября 2026 года. Правила вступят в силу одновременно с законом о платформенной экономике — 1 октября 2026 года — и будут действовать до 2032 года. Это показывает, что речь идет не о временной инициативе, а о создании долгосрочной архитектуры регулирования цифровой торговли.
В реестр попадут только крупнейшие платформы, соответствующие дополнительным критериям правительства. Среди них: среднесуточная аудитория не менее 100 тыс. пользователей; не менее 10 тыс. продавцов, совершивших хотя бы одну продажу за год; совокупный годовой оборот от 50 млрд рублей.
Фактически критерии автоматически выводят под регулирование крупнейшие маркетплейсы федерального масштаба. Для фармацевтического сегмента это прежде всего означает усиление контроля над онлайн-каналом продажи лекарств, медицинских изделий и БАД.
Минэкономразвития получает роль центрального координатора платформенной экономики
Согласно утвержденным правилам, Минэкономразвития будет формировать реестр на основе данных Федеральной антимонопольной службы и Федеральной налоговой службы. Решение о включении платформы должно приниматься в течение пяти рабочих дней после получения информации от ведомств. Если потребуется дополнительная проверка, срок может быть продлен еще на 14 дней.
При этом сама процедура становится максимально формализованной. Платформы смогут добровольно подать заявление о включении в реестр, направлять мотивированные возражения, уведомлять об изменении данных и инициировать повторное рассмотрение решений.
С 2027 года Минэкономразвития должно ежегодно актуализировать реестр до 1 июля, а операторы обязаны уведомлять о любых изменениях в течение пяти рабочих дней. Для государства это создает постоянно обновляемую систему идентификации крупнейших цифровых посредников.
Онлайн-продажа лекарств перестает быть «серой зоной» маркетплейсов
Наиболее чувствительная часть реформы для фармрынка связана не с самим реестром, а с законом о платформенной экономике, который начинает работать одновременно с ним. Закон, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным в августе 2025 года, обязывает маркетплейсы информировать покупателей о маркировке товаров, предотвращать продажу продукции, изъятой из оборота, и усиливать контроль за медицинскими товарами.
Продажа рецептурных препаратов и медицинских изделий с ограниченным оборотом будет возможна только после биометрической идентификации покупателя.
Это важный разворот в регулировании e-commerce. До сих пор ответственность за корректность обращения лекарств в онлайн-канале в значительной степени концентрировалась на аптеке или продавце. Новая модель делает платформу самостоятельным объектом контроля.
Карточка товара становится объектом регуляторной проверки
Параллельно Минэкономразвития разработало проект правил проверки информации в карточках товаров. Для лекарств и медицинских изделий продавцы должны будут указывать номер регистрационного удостоверения, срок его действия и корректные сведения о продукции. Операторы платформ обязаны сверять данные с государственными реестрами.
Фактически речь идет о переходе к модели, где маркетплейс становится дополнительным контуром валидации легальности товара. Для фармацевтической категории это особенно важно: государство усиливает борьбу с контрафактом и нелегальным оборотом медицинской продукции.
Биометрия может изменить саму экономику дистанционной продажи рецептурных препаратов
Требование биометрической идентификации — один из наиболее стратегически значимых элементов реформы. Введение биометрии показывает, что государство пытается создать инфраструктуру для масштабируемой модели онлайн-отпуска препаратов с ограниченным оборотом.
Если система заработает устойчиво, рынок может получить расширение дистанционных сценариев покупки и рост интеграции аптечных сетей с цифровыми платформами. Но одновременно вырастет и стоимость соответствия требованиям, что создает предпосылки к дальнейшей консолидации рынка.
Где фармрозница и производители почувствуют давление быстрее всего
Для аптечного сегмента новые правила означают усиление конкуренции между классической e-pharma моделью и универсальными маркетплейсами. Если платформы смогут обеспечить юридически корректную идентификацию покупателей, они начнут сокращать дистанцию с традиционными аптечными онлайн-сервисами.
Для производителей это означает изменение требований к цифровой представленности продукции. Карточка товара перестает быть только маркетинговым инструментом и становится частью регуляторного контура. Компании будут вынуждены внимательнее контролировать актуальность регистрационных данных и юридическую корректность заявлений о свойствах продукции.
Российский e-commerce движется к модели «регулируемой платформы»
На глобальном уровне Россия движется в том же направлении, что и ЕС и Китай: платформы постепенно теряют статус нейтральных посредников. В ближайшие годы можно ожидать усиления требований к цифровой прослеживаемости и ужесточения контроля за БАД.
При этом государство явно делает ставку не на запрет модели маркетплейсов, а на ее институционализацию. Реестр становится механизмом, который позволяет определить круг крупнейших платформ и выстроить постоянный надзор именно над системообразующими участниками.
Данная публикация предназначена для специалистов здравоохранения и участников фармрынка. Аналитические выводы редакции носят информационный характер и не являются призывом к самолечению или заменой очной консультации врача. При работе с лекарственными препаратами необходимо руководствоваться официальной инструкцией и мнением профильного специалиста. Полный текст дисклеймера.