Проверка производства становится частью системы маркировки: ЦРПТ получил механизм блокировки фиктивных локальных площадок

Правительство РФ утвердило новые правила подтверждения фактического места производства товаров, подлежащих обязательной маркировке. Постановление № 526 вводит для оператора системы маркировки — ЦРПТ — право проводить дистанционные и выездные проверки производителей, а при неподтверждении производства отказывать в выдаче кодов маркировки. Для фармрынка и смежных категорий это означает переход от формальной регистрации в системе к фактической верификации производственной инфраструктуры. Наибольшее значение изменения имеют для сегментов БАД, косметики, кожных антисептиков и контрактного производства.

Система маркировки проверяет фактическое производство товаров: контраст между фиктивной площадкой и подтвержденной фармацевтической линией

ЦРПТ получает право блокировать выдачу кодов маркировки компаниям с неподтвержденным производством

Маркировка перестает быть декларативной системой

Постановление Правительства РФ № 526 от 7 мая 2026 года меняет саму логику допуска производителей в систему обязательной маркировки. До сих пор регистрация в системе мониторинга и указание способа ввода товара в оборот во многом строились на принципе декларирования сведений участником. Теперь оператор системы — ЦРПТ — получает инструменты для проверки того, существует ли заявленное производство фактически.

Речь идет не о разовой кампании, а о постоянном механизме оценки производителей. Проверки будут проводиться как дистанционно, так и с посещением производственной площадки.

Ключевой поворот заключается в том, что неподтвержденное производство теперь напрямую влияет на возможность работать в легальном обороте.

Если оператор примет решение об отсутствии производства, компания может потерять доступ к кодам маркировки, а значит — возможность легально вводить продукцию в оборот.

Формально постановление распространяется на несколько отраслей: обувь, легкую промышленность, парфюмерию, шины, БАД и ряд других категорий. Но для фармрынка наиболее чувствительными становятся нормы, затрагивающие биологически активные добавки, кожные антисептики, отдельные категории косметики и контрактные производственные модели.

ЦРПТ получает право проверять производство дистанционно

Одним из наиболее заметных нововведений становится дистанционная инспекция через мобильное приложение. Согласно постановлению, производитель в течение трех рабочих дней после уведомления обязан направить фото- и видеоматериалы, сведения о месте съемки, координаты, а также подтверждение наличия оборудования и персонала.

Фактически речь идет о появлении цифрового механизма удаленного аудита производственной площадки. Для регулятора это способ быстро отсеивать компании, использующие фиктивные адреса, номинальные производственные схемы или псевдолокализацию.

Это существенно расширяет полномочия оператора системы маркировки по сравнению с прежней моделью, где ЦРПТ в основном администрировал движение кодов и документооборот.

Контрактное производство впервые становится объектом прямой верификации

Особое значение постановление имеет для компаний, работающих через контрактные производственные схемы. Документ прямо вводит понятие «сторонний производитель» и распространяет оценку производства не только на владельца бренда, но и на площадку, выпускающую продукцию по контракту.

Для рынка БАД, косметики и антисептиков это критично. В этих сегментах широко распространены модели private label, производство под СТМ и аутсорсинг выпуска. Теперь оператор сможет проверять наличие оборудования, сотрудников и соответствие адресов в разрешительной документации.

Для рынка это означает постепенное сокращение пространства для «бумажных» производственных моделей, когда юридическая локализация декларируется без полноценной промышленной инфраструктуры.

Почему главным объектом внимания становятся БАД и антисептики

Именно сегменты БАД и антисептиков выглядят наиболее чувствительными к новым правилам. Эти категории пережили резкий рост числа новых участников, при этом рынок остается фрагментированным с большим количеством небольших площадок.

Критерии запуска проверки привязаны к отсутствию сведений в ГИСП. Если компания заявляет товар как произведенный в РФ, но соответствующее подтверждение отсутствует, это становится основанием для оценки производства. Таким образом, маркировка постепенно интегрируется с промышленной политикой и механизмами подтверждения локализации.

Проверка смещается от документов к фактической инфраструктуре

До настоящего момента значительная часть регуляторных процедур строилась вокруг проверки документов. Новая модель делает акцент на фактических признаках: оборудовании, сотрудниках и реальном технологическом процессе.

Это особенно важно для борьбы с практикой фиктивной локализации, когда товар может импортироваться в готовом виде, но декларироваться как российский. ЦРПТ начинает выполнять не только техническую, но и квазиконтрольную функцию.

Где рынок почувствует новые требования быстрее всего

На практике новые правила сильнее всего затронут компании с разрозненной производственной структурой. Повышенное давление вероятно почувствуют небольшие производители БАД, владельцы СТМ и импортеры с элементами локальной фасовки.

Для крупных участников рынка новые требования скорее станут административным расширением текущего комплаенса, так как у них уже выстроены системы качества и интеграция с ГИСП.

Читайте также на АПТЕКИУМ:

Контекст рынка и отрасли:

Российский рынок БАД входит в фазу ускоренной консолидации

Для российского рынка БАД постановление может стать еще одним фактором консолидации. Риск потери доступа к кодам маркировки при неподтвержденной производственной модели создает преимущество для компаний, имеющих собственные площадки и прозрачную цепочку выпуска.

Для аптечного сегмента это также означает потенциальное сокращение числа мелких поставщиков и постепенное повышение доли более структурированных производителей.

Синтез от АПТЕКИУМ: Постановление № 526 — это переход системы в новую фазу, где государство начинает проверять реальность самого производства. Для рынка БАД, косметики и контрактного выпуска это означает конец эпохи формальной локализации без подтверждаемой инфраструктуры.

Стандарты издания
Материал подготовлен в соответствии с Редакционной политикой АПТЕКИУМ

18+ Для профессионального сообщества:

Данная публикация предназначена для специалистов здравоохранения и участников фармрынка. Аналитические выводы редакции носят информационный характер и не являются призывом к самолечению или заменой очной консультации врача. При работе с лекарственными препаратами необходимо руководствоваться официальной инструкцией и мнением профильного специалиста. Полный текст дисклеймера.

Проверка производства становится частью системы маркировки: ЦРПТ получил механизм блокировки фиктивных локальных площадок